Расселение аварийного жилья: сроки программы на 2022 год

Переселение граждан в цифрах по состоянию на 01 Ноября 2021 года

В список «Российская Федерация» вошли 44 227 домов неотложной помощи, в том числе:

• По площади
• От граждан

Контролируется Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2012 г. 1743-г
(цели с 2014 по 2018 гг.):

с 2014 по 2017 год	10 780,40 тыс. М2
2018 ноябрь	201,70 тыс. М2

Заселено:

с 2008 по 2013 год	5 191,07 тыс. М2
с 2014 по 2018 год (по данным Годового отчета за 2020 год)	10 873,93 тыс. М2
в 2021 году (по данным ежемесячного отчета)	32,89 тыс. М2

Осталось переселить:

по этапам 2014-2017 гг	19.07 тыс. М2
за этап 2018	288,85 тыс. М2

с 2014 по 2017 год	686,44 тыс. Человек
2018 ноябрь	11,86 тыс. Человек

Заселено:

с 2008 по 2013 год	345,60 тыс. Человек
с 2014 по 2018 год (по данным годового отчета за 2019 год)	691,34 тыс. Человек
в 2020 году (согласно ежемесячному отчету)	2,12 тыс. Человек

Осталось переселить:

по этапам 2014-2017 гг	1,58 тыс. Человек
за этап 2018	27,22 тыс. Человек

Переселение из дома, представляющего опасность для жильцов

Какие документы нужно собрать

Вы сможете запросить переселение в новую квартиру или дом, если получите, что текущее место жительства признано аварийным. Для этого нужно подать заявление на экспертизу в органы жилищного контроля или непосредственно в муниципальную межведомственную комиссию. Второй вариант лучше, так как органы жилищного контроля после экспертизы все равно отправят вас в городские объекты.

Вам нужно будет собрать пакет документов, включая заключение экспертной комиссии, и предоставить его в МФЦ или муниципалитет.

Список документов может отличаться от региона к региону, но обычно выглядит примерно так:

• паспорт заявителя и копии паспортов всех постоянно проживающих по данному адресу жителей;
• заявление с просьбой о признании квартиры непригодной для использования;
• документы, подтверждающие право на собственное жилище;
• экспертиза о признании дома аварийным;
• кроме того, возможно предоставление коллективных обращений жителей с просьбой о переселении, заключения управляющей компании с описанием проблем с ЖКХ и так далее.

Заявка рассматривается 30 дней и после проверки всех данных принимается решение: помещение пригодно для жилья или подлежит сносу в качестве аварийного объекта. Есть и промежуточные варианты, например, комиссия может порекомендовать капитальный ремонт или реконструкцию здания.

Генри Чаудерна / Fotolia

Расселение из ветхого и аварийного жилья собственников: порядок действий

Как мы уже писали выше, для того, чтобы дом был признан аварийным или аварийным с последующей эвакуацией от того же жильцов, согласно Постановлению № 4/2008, № 2, с. 47, создается региональная межведомственная комиссия, которая выносит решение о пригодности или непригодности дома для проживания.
Процедура обращения в комиссию включает несколько шагов:

1. Письменное обращение собственника или арендатора лично в компетентные органы с обязательством признать жилье непригодным для использования.

2. Заключение органа, осуществляющего контроль и надзор за состоянием жилых помещений, о том, что жилые помещения не соответствуют установленным нормам и стандартам.

3. Подача заявки вместе с пакетом документов может быть произведена заявителем лично, через МФЦ или на сайте Госуслуг:

• копии документов, подтверждающих право заявителя на проживание в данной квартире;
• проект реконструкции помещения;
• документ, выданный экспертной комиссией, подтверждающий признание помещения непригодным для проживания;
• другие документы, непосредственно относящиеся к делу и переселению.

4. Рассмотрение заявки и проверка предоставленной информации происходит в течение 30 рабочих дней с даты подачи.

5. Принять соответствующее решение комиссии:

• жилье пригодно для проживания;
• есть необходимость в капитальном ремонте;
• этот дом нуждается в ремонте или перепланировке;
• проживание непригодно для жизни из-за несоблюдения правил и требований действующего законодательства;
• поврежденный дом подлежит восстановлению в связи с проведенным в нем масштабным ремонтом;
• дом признан аварийным и подлежит сносу.

На основании решения комиссии о непригодности жилья принимается решение о переселении жителей из поврежденного дома, а в дальнейшем издается приказ исполнительного органа государственной власти о порядке переселения. Заключение комиссии составляется в 3-х экземплярах, отправляется заявителю, собственнику помещения, один остается в комиссии.
В случае если обращение отправлено по почте или через портал Госуслуг, срок отправки решения заявителю, принятого комиссией, составляет 5 рабочих дней.
Переселение из ветхого и ветхого жилья имеет определенную процедуру, которая зависит от принадлежности к категории жилого помещения, это может быть жилой фонд:

• частный;
• штат;
• муниципальный.

При этом программа переселения из ветхого жилья предполагает следующие компенсационные меры:

1. Предоставление эквивалентной жилой площади. Такая мера возможна в случае выселения собственника. Предоставляется размещение, полностью соответствующее техническим характеристикам предыдущего помещения, включая размер общей площади и количество комнат.
2. Предоставление альтернативного жилья по договору социальной аренды. Жилые помещения, которые предоставляются по договору социальной аренды гражданам, переселяющимся из ветхого или аварийного жилья, должны быть зарегистрированы в социальном фонде. Размер этих домов соответствует региональному законодательству для каждого члена семьи на момент выселения. Социальное арендное жилье должно располагаться в том же районе или районе, что и аварийное жилье.
   В случае отказа собственников помещения, признанного нежилым, от расторжения договора социальной аренды, дело будет рассмотрено в судебном порядке. Суд вынесет решение о принудительном выселении жителей с предоставлением альтернативного жилья.
3. Выплата выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным. Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ граждане имеют право на получение денежной компенсации в качестве альтернативы предоставлению иного жилья. Выкупная стоимость включает рыночную стоимость собственности, регистрацию документов, подтверждающих право собственности, и стоимость переезда.
   Если собственник отказывается получить выкупную цену, государственный орган имеет право обратиться в суд. В постановлении будет указана стоимость, которая будет выплачена собственнику помещения. Как показывает практика, большая часть споров связана с искусственно заниженной государством выкупной цены, и в условиях отчаяния своего положения собственники часто вынуждены соглашаться на такие соглашения о рабстве.

Комиссии и органу МСУ установили сроки по работе с документами

Законодатель установил более конкретные правила работы комиссии по оценке и экспертизе МКД. Именно она решает, есть ли основания признать дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В заключении комиссия излагает свои выводы. Он оформлен на бланке № 1 к правилу № 47.

Комиссия направляет в орган местного самоуправления две копии заключения. Согласно новым правилам, он должен сделать это в течение трех дней после составления заключения. В старой версии регламента нет. 47 срок не уточняется.

После получения заключения комиссии МСУ должно принять решение по дому. Отразить это в муниципальном акте (см. Пример 2). Если вы признали МКД аварийной и подлежащей сносу или реконструкции, отправьте решение вместе с заключением комиссии заявителю и в муниципальный орган жилищного контроля по месту нахождения дома. Крайний срок — пять дней со дня, когда вы приняли решение. Отправлять бумажные документы не нужно. Вы можете отправить их в электронном виде через Интернет, в том числе через единый или региональный портал государственных и муниципальных услуг.

Закрепили право жильцов аварийных домов на временное жилье из маневренного фонда

Если находиться в аварийном здании опасно, его жители имеют право на получение временного жилья из гибкого фонда на муниципальном или региональном уровне. Данная гарантия ранее не распространялась на жителей домов, объявленных аварийными. Теперь в такой ситуации учреждение МСУ должно предоставить временное жилье по первому требованию гражданина.

Предоставляем временное жилье из гибкого фонда на срок до двух лет. В этот период необходимо выплатить гражданину компенсацию за покупку новой квартиры или предоставить ему новое жилье.

Органы МСУ теперь принимают решения не только по муниципальным домам

Теперь органы местного самоуправления имеют право объявлять непригодным для жилья не только муниципальный, но и частный жилищный фонд. То же правило установлено для кондоминиумов: признание дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции почти всегда является обязанностью органа местного самоуправления. Исключение составляют МКД, все жилье, в котором они находятся в собственности РФ или региона. Ранее эти полномочия органов местного самоуправления распространялись только на жилые помещения и кондоминиумы, принадлежащие муниципальному строительному фонду.

Нарушители

Государственный орган — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и коммунального хозяйства в рамках выездного мониторинга на регулярной основе контролирует выполнение подрядчиками и застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным при реализации региональных целевых программ по переселение граждан из аварийного жилого фонда, предусмотренного 185-ФЗ.

Аварийное или ветхое?

Для начала разберемся с терминологией. Очень часто говорят о ветхом и полуразрушенном жилье и многие считают, что это одно и то же. Но они ошибаются.

Когда речь идет о полуразрушенном здании, это означает определенную степень износа дома (более 70% — это повод говорить о полуразрушенном состоянии). При этом основные опорные конструкции сохранены и опасности для жизни людей, проживающих в здании, нет. Другими словами, опасность обрушения дома отсутствует.

Ключевое отличие ветхого жилья от ветхого — это потенциальная угроза, которую несет такое здание. Жить в доме считается опасным, так как несущие конструкции деформируются или сильно повреждены и могут обрушиться в любой момент.

Итак, если здание перестает соответствовать заданным эксплуатационным требованиям и признано ветхим, то это еще не достаточный повод для признания его аварийным, т.е непригодным для жилья.

Еще один интересный момент: термин «ветхий» не прописан в Жилищном кодексе РФ, но часто встречается в целевых региональных программах и в судебных процессах.

Переселение из ветхого или аварийного жилья: сколько положено квадратных метров

Многие собственники жилых помещений, признанных ветхими или ветхими, задаются вопросом, сколько квадратных метров жилой площади им будет предоставлено, если будет предоставлено альтернативное жилье.

В соответствии с действующим законодательством граждане, переселенные из ветхого жилья, должны получить жилье равной площади и показателей благоустройства. Количество квадратных метров не должно быть меньше, чем у аварийного жилья, и при этом этот показатель должен составлять не менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи.

Стоит отметить, что этот показатель может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в том или ином регионе или области.

Как определяется рыночная стоимость ветхого жилья

Программа переселения из ветхого жилья предусматривает выдачу собственнику денежной компенсации, с его согласия срок выплаты определяется по взаимному согласованию с собственником в индивидуальном порядке.

Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ выкупная стоимость жилья, признанного аварийным или аварийным, рассчитывается с учетом таких факторов, как:

• рыночная стоимость приобретаемой квартиры;
• расходы собственника на покупку квартиры;
• расходы, связанные с переездом, а также поиском другого жилья для его дальнейшего оформления;
• понесенные собственником расходы в связи с досрочным прекращением обязательств с учетом обязательства по возмещению упущенной выгоды.

Важно! Если собственник не согласен с размером назначенной денежной компенсации, этот вопрос может быть рассмотрен в суде. Если собственник ветхого жилья выбирает альтернативную квартиру, пособие засчитывается в счет оплаты нового жилья. Если рассчитанная компенсация недостаточна для полной оплаты нового жилья, разрешается установить долевую собственность между частным лицом и муниципалитетом (т. Е. Часть дома предназначена для использования на условиях социальной аренды).